by 싸만코
해마다 연초에는 회원들, 운영위원들과 함께, 그 해 총회를 준비하는 상반기 정책협의회가 열리는데요. 올 해 정책협의회는 조금은 더 특별한 의미를 가진 정책협의회였답니다. 바로 총회에 제출할 구체적인 재창립 계획안을 결정하는 정책협의회였거든요.

지난 29일(금) 서울 대방동 서울여성플라자 2층 열린마당에서 역사적인^^;; 2010년 상반기 정책협의회가 열렸습니다. 많은 논의가 필요할 것 같아서 오후 2시부터 밤 늦게까지 마라톤 회의를 준비했었는데요. 사전에 여러 운영위원들, 회원들을 만나 이야기를 나누었던 덕분일까요? 생각보다 회의는 일사천리로 진행이 되었답니다. 덕분에 오후 7시에 회의가 끝나고, 오랜만에 만난 회원, 운영위원들과 함께 오랜 시간 뒤풀이를 즐길 수 있었답니다.^^



정책협의회는 크게 다섯 가지의 안건을 처리했는데요. 우선 올해부터 시민행동 및 재창립하는 예산팀과 기업팀에 함께할 분들이 소개되었습니다. 다음으로 2010년 각 단위의 사업 계획을 검토했고요. 이어 규약 개정안을 확정했고, 비전미션 및 브랜드 개편 계획을 소개드렸습니다. 마지막으로 재정계획을 검토했습니다. (구체적인 안건들은 아래 프리젠테이션 자료에 소개되어 있어요)

시민행동2010상반기정책협의회
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규약 개정안과 관련해서는 많은 토론이 있었는데요. 우선 시민행동과 재창립하는 예산, 기업팀이 형식적으로는 각각 별도의 최고의사결정기구와 규약, 회계를 갖는 독립된 단체들의 네트워크로 방향을 정했습니다. 그리고 상호간에 재정, 사무 지원과 공통 사업을 진행하기로 했고요. 운영위원회나 이사회에도 다른 단위의 구성원을 일부 포함시키기로 했습니다. 또한 사무처 활동가들도 서로 인사교류를 할 수 있도록 했고, 이를 위해 급여 체계를 통일하기로 했어요.

구체적인 개정안과 관련해서는, 우선 제12조의1 【의결권의 제한】 조항이 문제가 되었는데요. 우선, 회원 가입시 스스로 '의결권을 행사하지 않겠습니다'라고 하신 분들은 규약 제13조의 후원회원으로 해석해야 한다는 의견이 다수였고, 회비 납부만으로 의결권을 제한하거나 3개월 미만이라고 해서 의결권을 제한하는 것은 과도하다는 지적이 많아서, 이 조항은 전부 삭제되었어요.

또한 13조 【운영위원장】 규정은, 운영위원 중 호선하는 것으로 변경했습니다.36 조 【네트워크의 형성】 규정 중 '파견' 같은 용어는 '교류' 등으로 수정하기로 했고요. 마지막으로, 시민행동 규약 어디에도 내규 제정에 관한 근거가 마련되어 있지 않은데요. 이 부분을 보완하기 위해서 운영위원회가 규약을 보완하는 내규를 제정할 수 있도록 하는 조항을 신설하기로 했습니다.

비전미션 및 브랜드 개편과 관련해서는, 재창립할 단위들이 공통적으로 좋은예산, 좋은기업이라는 표현을 사용하고 있는데, 요즘 다른 곳들, 특히 정치적 움직임을 갖는 곳들 중 좋은 정치, 좋은 민주주의, 좋은 정책 등의 표현을 사용하는 곳이 많아서 혼동을 줄 수 있겠다는 지적이 있었습니다. 아울러 총회 때 명칭 공모전을 해보는 게 어떠냐는 제안도 있었고요.

재정 계획과 관련해서는 회비 감소의 원인을 좀 더 정확하게 분석하고, 다른 시민단체들과 비교해달라는 주문이 있었습니다. (재정계획은 일부 수정이 필요해서 이번 슬라이드에서는 제외했는데요. 이 점 양해해주세요. 총회 때 다시 공개하도록 하겠습니다)

각 팀의 사업계획 혹은 재창립 계획은 별도의 자료로 소개되었는데요.

우선 (가) 좋은예산센터 재창립 계획에 따르면 예산전문 매체 발간이 핵심 사업 중 하나였는데요. 해외에서 유사한 매체를 발간하는 곳들의 사례가 있는지 조사하고 분석해달라는 주문이 있었습니다.

좋은예산센터 창립기획안(100129)
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2월간좋은예산 창간기획안(100129)
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(전체화면으로 보시면 내용이 잘 보이실 거예요)

다음은 (가) 좋은기업센터의 재창립 계획입니다. 기업사회책임과 노동 영역을 중심으로 활동하게 됩니다.

좋은기업센터재창립(100129)
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다음은 시민행동의 2010년 계획입니다. 예산과 기업이 재창립한 이후 시민행동은 액션미디어와 시민학교를 중심으로 활동합니다.

시민행동2010(기획실) 정책협의회
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마지막으로 재창립 과정에 따른 정보인권위원회의 개편이 제안되었고요. 시민행동 미디어기획위원회 산하에 정보인권분과로 개편하기로 결정되었습니다.

정보인권위원회 개편 계획
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그간 시민행동 해체설을 비롯, 온갖 의혹을 낳았던 시민행동 재창립 프로젝트. 이 날 정책협의회로 어느 정도 가닥이 잡힌 셈인데요. 물론 아직 채워나가야 할 것들이 너무 많기는 하지만, 앞으로 총회에서, 또 FGI들 속에서 회원들과 함께 이야기하면서 조금씩 더 채워나갈 수 있을 거라고 생각합니다. 그 이야기를 이번 정책협의회에 함께 해준 회원, 운영위원들과 함께 시작할 수 있어서 행복했었습니다.

김익수, 김철, 이지문, 이현진, 최승우, 홍관희 회원님. 그리고 강장묵, 김영수, 김주일, 김태일, 민경배, 유수훈, 이상근 운영위원님. 그리고 어쩔 수 없이 자리에 함께하지 못하셨지만 마음은 함께 있어주셨던 여러 회원, 운영위원 여러분. 모두 함께해주셔서 진심으로 감사했습니다.   




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시민행동을 사람으로 치면 어느 정도일까요? 30대 초반, 아니면 40대 중반? 성별은 또 어떨까요? 남자, 여자, 혹은 트랜스젠더? ^^;; 이름이나 로고, 도메인을 보실 때는 어떤 인상을 받으셨어요? 과격하다? 혹은 관변단체같다?  뜬금없이 무슨 얘기냐고요? ^^ 시민행동 포커스그룹 인터뷰 때 나눈 이야기 중 한 대목이랍니다.

시민행동이 재창립을 하면서 다음 10년의 비전 수립과 브랜드 개편 등을 위해 회원과 일반 시민들을 대상으로 포커스그룹 인터뷰(FGI)를 준비하고 있는데요. 지난 토요일(1월 30일) 오후 네 시에, 30대 중반에서 40대 사이의 남성 회원들을 대상으로 첫 번째 FGI가 진행되었습니다.



보통 FGI는 6~8명이 모이는 게 이상적이라고 하는데요. 몇몇 회원들께서 갑자기 사정이 생겨서 못 오시는 바람에 네 분만 참석하신 가운데 진행했습니다. 주말 오후에 귀중한 시간을 내어주신 김용균 님, 배선장 님, 왕수용 님, 이주환 님, 그리고 마음 내주셨는데 급한 일로 못오시게 된 회원님들, 모두모두 너무 감사합니다.

이번 FGI는 시민행동 브랜드 TF에 참여하고 계신 강상만 님(경영 컨설턴트)께서 진행해주셨는데요. 기록을 맡은 인턴 한 분 외에는 사무처 식구들은 아무도 못 들어간 상태에서 진행하셔서 구체적으로 어떻게 진행되었는지는 저희도 잘 모르고 있답니다. 이후에 브랜드 TF에서 결과 보고서를 만들어서 보내주실텐데요. 그 때 상세히 소개드릴게요.

사실 오랜만에 회원들께서 사무실 찾아주셨는데 정작 사무처 식구들이 함께 하지 않는 게 조금 마음에 걸리기도 했는데요. 한편으로는 오히려 사무처 식구들이 없을 때 좀 더 마음 편하게, 자유롭게 얘기하실 수 있지 않을까 싶더라고요. 다행히, FGI 끝나고 참여하신 회원 중 두 분과 저녁 식사를 함께 했는데요. 생각보다는 재미있었다고 말씀해주셔서 안심이 되었어요. 시민단체가 기업과는 여러모로 다른 점이 많을텐데도 강상만 회원님께서 원활하고 재미있게 진행을 해주신 덕분입니다.

사실 기업에서 이런 프로그램을 진행하면 적어도 몇백만원, 대기업같은 경우에는 몇억씩 비용이 드는 프로젝트인데요. 시민행동이 이런 좋은 프로그램을 진행할 수 있는 것은 전적으로 회원들께서 진행자로, 참여자로 마음과 시간을 내주신 덕분이예요. ^^

이번 FGI는 앞으로 5~7회 정도 더 진행될 텐데요. 인터뷰에 참가해주신 분들의 말씀 하나하나가 모여 이후 10년 시민행동의 비전과 새로운 브랜드를 탄생시키게 된다고 하네요. 그러니 부디 많은 분들의 관심과 참여를 부탁드려요..^^

향후 FGI 일정
  • 20대 회원 : 2월 6일(토) 오후 1시
  • 30대 중반-40대 여성 회원 : 2월 6일(토) 오후 4시
  • 비회원 FGI : 3월 중 3-5회
  • 그 외에, 회원 설문과 정부, 기업, 언론계, 공익재단 등에 종사하는 분들 중 몇몇 분들에 대한 개별 인터뷰도 진행될 예정입니다.
  • 참가신청 및 문의 : 메일(action@action.or.kr), 전화(02-921-4709) (담당자 : 박준우, 최성인, 최현기)

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시민행동이 네트워크 형태로 재창립을 추진하고 있는데요. 그러기 위해서 해야 하는 일들이 꽤 있더라고요. 우선 정관 상의 의사결정 구조도 변경해야 하고요. 거기에 맞게 사무처 구조나 회원 구조, 재정 구조 같은 것도 변경할 것이 없는지 검토해야 해요. 가장 빨리 네트워크 형태로 진화해온 시민행동 웹사이트도 시민행동 안팎의 회원들, 시민들과 좀 더 적극적으로 네트워크할 수 있는 구조로 한 층 더 진화하려고 하고 있어요.

네트워크형 조직으로의 개편을 위해서 웹사이트나 정관, 조직 구조 못지 않게 중요한 것이 하나 있는데요. 바로 '브랜드'랍니다. 네트워크 전체의 통일성을 어떻게 유지할 것인지, 혹은 반대로 각 사업팀의 독자성을 어떻게 부각시킬 것인지. 물론 이런 것들은 기본적으로 구체적 사업을 통해서 드러나야겠지만, 브랜드나 CI 같은 것들도 정체성이나 대외적 이미지를 형성하는데 중요한 역할을 하는 것 틀림없는 듯.

그런데, 다른 것과 달리 브랜드 문제만큼은 실무자들이 잘 할 수 있는 일이 아니라고 생각했어요. 전문성도 없고, 객관적이기도 어려울 것 같고. 그래서 재창립 프로세스를 진행하면서, 규약 TF와 함께 브랜드 TF도 구성했어요. 브랜드 TF에는 마케팅을 전공하신 전승우 운영위원님(동국대 경영학과 교수), 브랜드 네이미스트 출신의 경영 컨설턴트인 강상만 회원님(능률협회), 그리고 전직 상근자이자 새내기 홍보맨인 이미희 회원님(프레인). 이상 세 분이 참여하고 있는데요.

다들 학교에, 회사에 매인 분들이라 일정 잡기가 쉽지 않더라고요. 일요일인 지난 13일에 처음 모였는데요. (아쉽게도 이미희 님은 회사 사정상 참석하지 못했지만요) 한 두세 차례 회의하면 되겠지 하고 안일하게 생각했었는데, 알고보니 엄청난 프로젝트의 시작이었어요.

이 참에 시민행동의 브랜드 가치를 제대로 점검하고 가야 한다, 그러려면 회원/비회원들을 대상으로 포커스그룹 회의를 최소한 여덟 차례는 해야 한다고, 참석한 두 분이 입을 모으시는 거예요. 일주일에 두 차례씩 한다고 해도 꼬박 1월 한 달 내내 진행해야 하는 일정인데다가, 그거 분석해서 새로운 브랜드 안 마련하고 CI까지 손대게 된다면 총회 전까지는 어림도 없는 일정인 거지요.

그래서 "약식으로 진행하는 방법은 없을까요?"하고 여쭈었는데요. "오히려 총회를 좀 연기하더라도 제대로 조사를 해야 한다. 총회 연기를 검토해봐라"고들 말씀하시며 강력한 의지를 보여주시더라고요. 사실 전문가들이 포커스그룹회의 한 번 진행하면 대개 수당으로 약 2백만원 정도는 드려야 하는 거라는데요. 브랜드 TF 멤버들은 포커스그룹회의만으로도 한 1천5백만원어치를 후원한 셈이기도 한 거지요. 그런 마음을 내주셨는데, 일정 핑계로 대충 하자고 할 수 없는 노릇이잖아요..^^

시민행동의 여러 프로젝트 중에서도 블록버스터급 프로젝트 중 하나가 될 브랜드 TF의 긴 여정은 이제 시작인데요. 앞으로 얼마나 많은 일들이 기다리고 있을지 모르겠지만, 다들 관심깊게 지켜봐주시고요. 포커스 그룹 회의가 시작되면 많은 분들의 도움이 필요해질텐데요. 여러분, 도와주실거죠? ^^

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by 싸만코
지난 12월 11일(금) 오후, 시민행동 사랑채에 반가운 얼굴들이 모여주셨습니다. 시민행동 운영위원이신 김영수 변호사님(공익변호사그룹 공감), 누구보다도 시민행동을 사랑해주시는 이현진 회원님, 그리고 시민행동의 재창립 프로세스에 관심과 격려를 아끼지 않으셨던 고은태 선생님(국제 엠네스티 집행위원, 중부대 건축학부 교수).

회의 모습


다들 시민행동과 인연이 깊은 분이지만, 막상 세 분이 서로 한 자리에 함께 한 건 처음인데요. 이 분들이 왜 한 자리에서 만나게 되었을까요? 바로 규약 TF의 첫 회의에 참여해주신 것이랍니다.

[자세히 보기] 규약 TF란 어떤 곳일까요?


이 날 TF에서는 독자성을 갖는 단위들을 규약에 어떻게 표현할 것인가에 관한 논의가 많이 이루어졌는데요. 주요 의견 몇 가지를 소개하면요.

  • 회원이 주인이기 때문에, 아무리 새로운 팀이 여럿 생긴다고 하더라도 특별한 문제가 될 것은 없다. 총회에서 새로운 팀의 창설이나 신규 가입을 발의하고 승인하면 되는 것이다.
  • 완전히 새로운 규약을 상상하기보다는, 시민행동의 기존 사업 내용과 차이가 있어서 반드시 표현해야 할 새로운 사업(예를 들어 별도의 수익사업)이 있다면 규약에서 그것이 가능하기 위한 단서만 표현해주자. 예를 들면, 아름다운 가게는 초기에는 아름다운 재단의 수익사업체였는데, 당시 아름다운 재단 정관에는 수익사업체로 아름다운 가게를 운영한다는 구절만으로 표현되어 있었다.
  • 말하자면 시민행동의 틀은 유지하되 각 사업팀들이 자회사 같은 형태를 띠게 될 것이다. 각 사업팀의 의사결정 구조에 시민행동 네트워크가 일정 정도 지분을 갖는 것도 생각해볼 수 있다.
  • 재창립 과정을 진행하면서 시민행동의 회원과 상근자, 운영위원들이 각각 어떤 위치를 갖는지를 정확하게 직시해봤으면 한다. 상근자는 회원들에게 고용되어 그들의 뜻에 따라 실무를 하는 사람인지 아니면 자신이 생각하는 바에 따라 운동을 하는 존재인지, 운영위원은 실제 의사결정 권한을 갖고 단체를 책임지는 존재인지 아니면 상근자들의 활동을 도와주는 존재인지. 상근자의 위치가 결정이 되어야 회원의 위치가 결정된다.

3시간의 긴 회의를 몇 개의 단락으로 요약하니, TF팀의 깊은 고민들이 충분히 전달되지는 않네요. 좀 더 실감나게 TF 팀의 고민을 함께 느껴보고 싶은 분들은 TF에 함께해주시면 어떨까요? TF팀 회의는 늘 열려있거든요.

다음 회의는 1월 초에 진행될 예정이고요. 첫 회의에서 주로 사업팀들 사이의 관계를 어떻게 할 것인지가 논의되었다면, 두 번째 회의에서는 오픈캔 프로젝트답게, 시민행동의 사업이나 의사결정에서 새로운 생각들, 더 많은 사람들이 함께 할 수 있도록 하는 방안을 중심으로 찾아보려 합니다. (예컨대, 회의 말미에 고은태 선생님이 소개해주신 국제엠네스티의 경우에는 최고 의사결정기구인 집행위원회 회의에 엠네스티 외부자들이 일정 비율 이상 참여하도록 하는 안건이 제안되었다고 하더라고요. 집행위원이 약 300~400명 정도인데, 그 중 50명을 비회원을 위해 할당하는 것이지요. 반드시 이 방안을 택하자는 건 아니지만, 좋은 힌트가 되는 방안인 것 같더라고요)

참가자 사진

좌측 상단으로부터 반시계 방향으로 고은태 님, 이현진 님, 김영수 님.



이같은 논의를 바탕으로 김영수 변호사님과 실무자들이 구체적인 정관 변경안을 만든 후에, 1월 말 정책협의회 직전에 한 차례 더 TF 회의를 갖고 최종안을 확정해서 정책협의회와 총회에 제안하려 합니다.

어쩌면, 막상 그렇게 해서 나온 안이 아주 새로운 안은 아닐지도 모르겠어요. '안'이란 것은 이상만을 쫓을 수는 없으니까요. 더욱이 2월 초 총회까지 끝내야 한다는 시간 제약도 있으니까요. 만일 그렇게 된다 하더라도 그 안을 마련하는 과정에서 시민행동 안팎의 더 많은 사람들과 재창립의 꿈을 나누고 고민을 나누면서, 오픈캔 - 시민행동 오픈 프로젝트의 이상은 점차 여물어갈 거라고 생각해요. 그러니 규약 TF의 논의에 계속 관심과 격려 보내주세요.^^

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